Tam bir yıl önce, yani 8 Ağustos 2025'te, Azerbaycan ve Ermenistan liderleri Beyaz Saray'da ABD Başkanı'nın huzurunda Bakü ile Erivan arasındaki barış anlaşması taslağını ilk olarak imzaladı. Tarafların "tarihi" olarak nitelendirdiği ve takip eden aylarda bu iki kadim düşman arasında barışın fiilen tesis edildiğinin defalarca iddia edildiği bir belge.

Aynı Washington toplantısında, ABD Başkanı'nın himayesinde "Uluslararası Barış ve Refah için Trump Koridoru" (TRIPP) adı verilen büyük bir stratejik proje de tanıtıldı. ABD'nin doğrudan desteği ve himayesiyle yürütülen bu girişimin, Azerbaycan ana topraklarını Ermenistan toprakları üzerinden Nahçıvan eksklav bölgesine bağlaması öngörülüyor.

Geçen bir yıl içinde iki ülkenin sınırları boyunca tek bir kurşun dahi atılmadı ve hiçbir can kaybı rapor edilmedi. Ermenistan ve Azerbaycan sınırlı da olsa birbirleriyle ticarete başladı; her ne kadar bu ticaret şu an ağırlıklı olarak tek yönlü olsa da. Buna rağmen hâlâ cevapsız pek çok soru ve çözülmemiş düğüm var.

Barış Anlaşması Ne Zaman İmzalanacak?

Ses getiren Washington zirvesinin üzerinden bir yıl geçmesine rağmen, Ermenistan ve Azerbaycan'ın karşılıklı olarak birbirlerinin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı göstermeyi taahhüt ettiği 17 maddelik nihai barış anlaşmasının tam olarak ne zaman imzalanacağı hâlâ belirsizliğini koruyor.

Azerbaycan Cumhurbaşkanı, ilk imzanın hemen ardından Bakü'nün ana ve kesin ön şartını bir kez daha yineledi: Bu nihai belge, ancak Ermenistan Anayasası'nı değiştirir ve "Bağımsızlık Bildirgesi"ne yapılan her türlü atfı buradan çıkarırsa imzalanacak.

İlham Aliyev bu adımı Ermenistan'ın "ev ödevi" olarak tanımladı. Ermeni tarafı her an barış anlaşmasını imzalamaya tamamen hazır olduğunu iddia etse de, geçen bir yıl içinde Azerbaycan Cumhurbaşkanı ve üst düzey hükümet yetkilileri defalarca bu ön şartta ısrar etti.

Bakü yetkilileri, Ermenistan'ın Bağımsızlık Bildirgesi'nde "Dağlık Karabağ"ın adının geçmesi nedeniyle bu belgenin Azerbaycan'a karşı gizli toprak talepleri içerdiğine inanıyor.

Bu anlaşmanın ilk imzasından önce Ermenistan, Bakü'nün bir dizi ağır ön şartına zaten boyun eğmişti: Bunlar arasında AGİT Minsk Grubu'nun (otuz yıl boyunca Karabağ ihtilafının çözümünden sorumlu olan) feshedilmesi, birbirlerine karşı uluslararası hukuki şikâyetlerin takibinden vazgeçilmesi ve ortak sınırlar boyunca üçüncü ülke kuvvetlerinin konuşlandırılmamasına rıza gösterilmesi yer alıyor.

Son günlerde, barış müzakerelerinde kilit rol oynayan Azerbaycan Cumhurbaşkanı'nın Yardımcısı Hikmet Hacıyev, Bakü'nün, yeni Ermenistan Anayasası'nın hazırlanması ve onaylanması sürecinin yakın gelecekte başlatılacağına dair sinyaller aldığını açıkladı.

Hacıyev, Ermenistan parlamento seçimlerinden tam bir hafta sonra, Dilican kentinde Ermenistan Güvenlik Konseyi Sekreteri ile gizli bir görüşme yapan üst düzey yetkiliyle aynı kişi.

Hacıyev bu sinyalleri tam olarak hangi kaynaktan aldığını belirtmedi; ancak son derece açık olan şu ki, Ermenistan kamuoyu ve toplumu yeni anayasa taslağına henüz aşina değil ve iktidar partisinin bunu referanduma götürme planlarından habersiz. Bu metnin hazırlanmasında asıl sorumluluğu taşıyan Ermenistan Adalet Bakanı, yakın zamanda bir kez daha taslağın kamuoyuna açıklanması için herhangi bir somut takvim sunmaktan kaçındı.

Meselenin en zorlu kısmı ise bu taslağı referanduma götürmenin hukuki yolu. 7 Haziran'daki parlamento seçimlerinde, Nikol Paşinyan liderliğindeki "Sivil Sözleşme" partisi, taslağı parlamentoda onaylamak ve ülke çapında referanduma sunmak için gerekli olan anayasal salt çoğunluğu elde edemedi.

Metnin yayımlanmamasına rağmen, Bağımsızlık Bildirgesi'nin yeni anayasadan çıkarılmasına kesin gözüyle bakılıyor. Başbakan Paşinyan bir yandan sürekli olarak anayasa değişikliğinin Bakü'nün dikte ve talebine cevaben değil, içsel bir zorunluluk olduğu (önceki anayasaların gerekli meşruiyetten yoksun olduğu gerekçesiyle) güvencesini veriyor; fakat diğer yandan, Bağımsızlık Bildirgesi'ni "gerilim yaratan" ve "kriz üreten" bir belge olarak gördüğünü ve yeni anayasada yer almaması gerektiğini defalarca vurguladı.

19 Ermeni Esir Eve Dönecek mi?

İlk barış anlaşması Ermeni esirlerin düğümünü çözemedi. 2020'deki 44 günlük kanlı savaş ve 2023'te Dağlık Karabağ'a düzenlenen ve Ermenilerin bu bölgeden tamamen tahliyesiyle sonuçlanan askerî harekâttan sonra, 19 Ermeni esir hâlâ Azerbaycan cezaevlerinde tutuklu bulunuyor. Bu kişiler arasında, eski cumhurbaşkanları, dışişleri bakanı ve devlet bakanı (başbakan) dâhil olmak üzere ayrılıkçı Karabağ cumhuriyetinin sekiz eski lideri ve üst düzey yetkilisi yer alıyor.

Bu yılın başlarında, bu esirlerden 16'sı (3 kişinin cezası daha önce kesinleşmişti) ağır savaş suçları işlemek suçlamasıyla 20 yıl hapisten müebbet hapse kadar değişen cezalara çarptırıldı.

Bakü'den bu kişilerin, özellikle de eski Karabağ liderlerinin serbest bırakılabileceğine dair hiçbir işaret gelmiyor. Ermenistan hükümeti sürekli olarak onları geri getirmek için günlük olarak diplomatik temasta bulunduğunu iddia ediyor.

Azerbaycanlıların Dönüşü ve Karabağ Hareketi Dosyasının Kapanması

Mevcut Ermenistan hükümeti, Azerbaycan'ın Karabağ bölgesi üzerindeki mülkiyetini tanıdıktan sonra, "Karabağ Hareketi" dosyasının resmen sona erdiğini ve kapandığını ilan etti. Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan, yaklaşık 120 bin Ermeni göçmenin Karabağ topraklarına dönüşünü tamamen imkânsız olarak değerlendiriyor ve bunu çatışma ateşinin yeniden alevlenmesine giden doğrudan bir yol olarak nitelendiriyor.

Buna karşılık Azerbaycan'da, yaklaşık 300 bin Azerbaycanlının Ermenistan topraklarına dönüşü konusundaki tartışma ve propaganda dalgası tüm şiddeti ve hararetiyle sürüyor. Bunun da ötesinde, hükümetin doğrudan desteği ve bütçesiyle "dönüş" konusunu gündemde tutmak amacıyla çok sayıda konferans ve sempozyum düzenleniyor.

Tamamlanmamış Sınır Belirleme ve Ermenistan'ın İşgal Altındaki Toprakları

Ermenistan ve Azerbaycan'ın hâlâ yaklaşık 1000 kilometrelik ortak sınırlarının akıbetini belirlemesi ve işaretlemesi gerekiyor. Bu süreç, 2024 baharında "Tavuş" bölgesinde sınır hattının sadece 12 kilometresinin belirlenmesinin ardından fiilen durdu; bu süreçte Ermeni tarafı dört sınır köyünü de Azerbaycan'a devretti.

Bu sınırdan geri çekilme, Ermenistan'da bölgenin eski ruhani lideri "Başpiskopos Bagrat Galestanyan" liderliğinde geniş çaplı sokak protestoları dalgasına yol açtı. Bu protestoların kapsamı Erivan'a kadar genişledi, ancak 2024 yazında polis güçlerinin parlamentonun önünde göstericilere karşı sert kuvvet kullanması ve şiddetli bastırmasının ardından yavaş yavaş yatıştı. Şu anda Başpiskopos Bagrat ve 17 yakın yoldaşı "iktidarı gasp etmeye teşebbüs" ve "terör eylemi" gibi ağır suçlamalarla yargılanmayı bekliyor.

Çok daha önemli bir başka mesele ise, 44 günlük savaşın ardından Azerbaycan'ın askerî saldırıları sonucu Ermenistan topraklarının bazı kısımlarının işgal edilmesidir; bu sorun hâlâ çözümsüz durumda. Bu saldırılar sırasında Ermenistan'a hâkim stratejik yükseklik ve mevzileri ele geçirmeyi başaran Azerbaycan, kuvvetlerini komşu ülkenin egemenlik alanından çıkarma yönünde herhangi bir istek veya işaret göstermedi.

Ermeni yetkililer bu sorunun sınır hatlarının belirlenmesi sürecinde çözüme kavuşturulacağını vaat ediyor. Erivan'ın resmî açıklamasına göre, şu anda Ermenistan topraklarının 200 kilometrekareyi aşkın bir kısmı Azerbaycan kuvvetlerinin işgali altında bulunuyor ve bunun bir kısmı Birinci Karabağ Savaşı'ndan kalma.

"Trump Koridoru"; Orta Asya'yı Avrupa'ya Bağlayan Halka mı?

Geçen yılki Washington zirvesinin en büyük ve en önemli kazanımlarından biri, "Trump Koridoru"nun inşası konusunda mutabakata varılması olarak addediliyor. Bu proje, Güney Ermenistan'daki Sünik eyaleti üzerinden Azerbaycan ana toprakları ile Nahçıvan eksklav bölgesi arasında kara ve transit bağlantısı kurmayı öngörüyor. Erivan'ın resmî yetkilileri de iyimserlikle bu planın hayata geçirilmesiyle Ermenistan'ın jeopolitik izolasyondan ve transit ablukadan kurtulacağını ifade ediyor.

İlgili taraflar, bu büyük projeyi, Orta Asya'yı Avrupa'nın gelişen pazarlarına bağlama görevini üstlenecek olan "Orta Koridor" çerçevesinde kilit bir düğüm ve merkez olarak görüyor. Buna rağmen, (ABD Başkanı'nın adını taşıyan ve demir yolu hatları, transit yollar, enerji nakil boru hatları ve fiber optik kablo ağlarının inşasını içeren) bu devasa altyapının Ermenistan topraklarındaki uygulama çalışmalarının başlaması için henüz kesin bir tarih belirlenmiş değil.

Ermenistan Başbakanı son mesajında, belirli bir takvim sunmaksızın, bir kez daha "yakında TRIPP projesinin uygulama ve operasyonel aşamasının başladığına tanık olacağız ve bu hadise büyük ve köklü bir bölgesel ve uluslararası dönüşüme yol açacak" vaadinde bulundu.

Buna karşılık, çoğunlukla "Trump Koridoru" yerine "Zengezur Koridoru" ifadesini kullanan Bakü, sürekli olarak Azerbaycan tarafında neredeyse tüm altyapının işletmeye ve açılışa hazır olduğunu iddia ediyor.

Oysa Erivan'da, projelerin idari, bürokratik ve belgelendirme işleri gerek hükümet içinde gerekse Amerikan tarafıyla etkileşim hâlinde hâlâ sürmekte ve tamamlanmış değil.

TRIPP projesi mahiyeti itibarıyla Ermenistan ile ABD arasında ortak ve stratejik bir yatırımdır. Erivan ile Washington arasında varılan mutabakatlara göre, bu projenin geliştirilmesi için kurulacak ortak şirkette, ilk 49 yılda ABD'nin payı yüzde 74, Ermenistan'ın payı ise yüzde 26 olacak. Bu ortaklık sözleşmesinin 50 yıllık bir dönem için daha uzatılması halinde, Ermenistan'ın payı kademeli olarak yüzde 49'a kadar yükselecek.

Şu anda, Ermenistan ile ABD arasındaki TRIPP projesine ilişkin stratejik anlaşma yasal onay ve inceleme aşamasındadır. İlk adımda, Ermenistan Anayasa Mahkemesi'nin bu belgenin ülkenin Anayasası'na aykırı olmadığına dair nihai görüşünü bildirmesi gerekiyor. Olumlu karar çıkması halinde, bu anlaşma nihai onay için parlamentoya sevk edilecek. Anayasa Mahkemesi'nin kararını Eylül ayı ortasında açıklaması bekleniyor.

Karşı cephede ise ABD tarafı, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın açıklamasına göre 201 milyon dolarlık bir bütçeyle faaliyet gösterecek olan "Trans-Hazar Şirketler Fonu"nu kurdu. Bu fonun temel misyonu, özel sektörün stratejik gelişimi amacıyla Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan ve Orta Asya ülkelerine kredi imkânları sağlamak, hibe yardımlarında bulunmak ve hedefli yatırımlar yapmaktır.

Ermenistan içinde, TRIPP projesi etrafındaki tartışma ve münakaşa, özellikle egemenlik hakları ve Erivan'ın bu transit güzergâhı üzerindeki hâkimiyetiyle bağlantılı olarak, iç siyasetin en hararetli münazara ve ihtilaflarının odağında olmaya devam ediyor.

Azerbaycan Cumhurbaşkanı benzeri görülmemiş bir açıklıkla ve emredici bir üslupla, Azerbaycan vatandaşlarının Ermenistan'ın Sünik eyaletinden geçerken "bir Ermeni sınır muhafızının yüzünü dahi görmemelerini" talep etti. Oysa üst düzey Ermeni yetkililer bugüne kadar Azerbaycanlı yolcuların TRIPP projesinden geçerken Ermeni sınır muhafızları ve gümrük memurlarıyla karşılaşıp karşılaşmayacağı sorusuna net ve açık bir cevap vermedi.

Ermenistan ile ABD arasında varılan mutabakatlara göre, müşterilere ve yolculara doğrudan ve yüz yüze hizmetlerin özel bir şirketin personeli tarafından sunulması kararlaştırıldı. Kimlik belgelerini alma, inceleme ve tarama ile transit ücretlerini tahsil etme görevi bu özel şirketin çalışanlarına ait olacak. Bununla birlikte, anlaşma hükümlerine göre, Ermeni sınır muhafızları ve gümrük memurları nihai karar vericiler olarak tanınmakta ve denetim ile kontrol için tüm yasal yetkilere sahip bulunmakta; fakat seçilen operasyonel modele göre onların faaliyeti ağırlıklı olarak büro ve destek işleriyle sınırlı kalacak.

Varılan mutabakatlara göre, Azerbaycan ana topraklarından Nahçıvan bölgesine Ermenistan'ın Sünik eyaleti üzerinden transit ve geçiş, ileri araçlar ve dijital teknolojiler kullanılarak tamamen akıcı ve engelsiz olacak. Tüm bunların yanı sıra, Erivan ve Washington'daki resmî yetkililer sürekli ve vurgulu biçimde Ermenistan Cumhuriyeti'nin kendi bağımsız topraklarının tümü üzerinde tam ve tartışmasız yetki ve egemenliğini koruyacağını belirtiyor.

TRIPP projesiyle ilgili belgelerin hassas eş güdüm ve hazırlık sürecine ayrılan son aylar, üst düzey ABD'li yetkililerin sık ziyaretleri ve yoğun diplomasisiyle de birlikte yürüdü. Önce ABD Başkan Yardımcısı J.D. Vance Ermenistan'a gitti, ardından ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio Erivan'a hareket etti. İşte tam da Rubio'nun bu kısa ve yoğun ziyareti sırasında, Ermenistan ile ABD arasındaki büyük ve stratejik anlaşmanın taslağı Erivan'ın Zvartnots Uluslararası Havalimanı'nda ilk imzaya kavuştu.

Geçen günlerde de, TRIPP projesinin başlıca mimar ve tasarımcılarından biri olarak anılan Steve Witkoff'un (ABD Başkanı'nın Barış İşleri Özel Temsilcisi) Kıdemli Danışmanı Aryeh Lightstone Erivan'a seyahat etmişti. Bu Amerikalı yetkili, "CivilNet" medyasına verdiği samimi bir röportajda, yeni bir askerî çatışmanın çıkmasını önleme konusunda kesin ve yüzde yüz bir garantinin bulunmadığını kabul etti; ancak Washington'da, iki ülke ekonomik olarak birbirine bağımlı olduğunda ve ortak ticari çıkarlara sahip olduğunda, aralarında savaş ve çatışma çıkma ihtimalinin son derece zayıf ve uzak olduğuna dair derin bir inancın hâkim olduğunu belirtti.

Lightstone, Ermenistan'ın bu transit yolu üzerindeki egemenlik ve bağımsızlığının sınırlanabileceğine dair dile getirilen endişe ve tartışmalara cevaben, ilginç bir metafor kullanarak şöyle dedi: "Ermenistan, tıpkı mülkünün bir kısmını gelir elde etmek için basitçe başkalarına kiraya vermeye karar veren bir ev sahibi gibidir."